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比赛科目方面,本届比武竞赛按照“政治练兵、法治练兵、科技练兵、业务练兵、实战练兵”的总体要求,围绕网信执法工作属性和特点,设置了“政治理论、法律法规、文书制作、取证固证、办案实操”等5个科目,覆盖内容安全、数据安全、个人信息保护等,完全对标真实办案全流程。此外,本届比武还以典型案例为牵引,模拟执法场景,让选手在法律适用、执法流程、技术支撑和应急响应等方面得到沉浸式训练。参赛人员方面,实现上海16个区网络执法人员全覆盖。
启动仪式上,上海市网信办网络执法监督处处长王璐表示,此次比武竞赛不是“走过场”,而是要练政策把握、练证据固定、练程序闭环、练法律适用,“就是对着痛点来、盯着短板补、照着实战练”。要通过比武把理论学扎实、把流程练熟练、把技能练过硬、把标准练统一,推动上海网络执法真正转向效能型,做到办案更规范、效率更高、质量更好、群众更满意。
上海市政协常委、学习和文史委员会主任,上海市互联网业联合会会长姜迅在总结致辞中指出滚球体育app官网,要真正把比武练兵成效转化为网络治理实践滚球体育app官网,要围绕“保安全”“维稳定”“防风险”,积极发挥网络执法惩戒、纠偏和震慑作用,综合运用适应互联网特点的处置处罚手段,压实企业平台主体责任,实现网络空间风险防范的定点突破和靶向治理。同时要切实用好今年上海市网信办升级建立的《上海市网络执法工作协调机制》,聚焦重大网络案件和重点行业领域,加强与检察、公安、通管、文旅、市监等相关部门联合执法办案,建立起线索移送、案情会商、案件督办和信息互通等长效机制,实现重大案件快速响应、闭环处置。
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“千帆”和“星链”计划都属于低轨卫星互联网星座计划,瞄准的是在距离地球300公里到2000公里的太空中部署卫星,形成覆盖整个地球的网络。相对于高轨卫星,这个高度的卫星就像是贴着地球飞行的“空中基站”,不仅信号延迟短,更能通过成千上万颗卫星的织网,彻底解决高山、荒漠、深海等地区的网络通信盲区,由万颗卫星交织而成的“天网”构想由此形成。很少有人知道滚球体育app官网,中国对低轨卫星的关注,其实是世界上最早的。2003年,当中国把第一颗低轨通信实验星送入太空时,马斯克的“星链”还不存在。二十多年后的今天,马斯克的“星链”已经在轨上万颗卫星,而中国的“千帆星座”一期目标是在2026年7月前完成324颗卫星的组网。
胡海鹰:整个世界上低轨互联网卫星的兴起,我自己认为应该是在2015年左右。也就是在这个过程中,其实我们是处于摸索的阶段,因为国内也没有意识到这件事情,这也跟通信产业的发展有相应的关系。国家从2G、3G学着干,到4G、5G领先。实际上现在国内基础的地面网络设施非常好,这给做天上带来一定影响。因为地面的网络服务太好了,美国恰恰相反。美国实际上从5G开始,切实感觉到自身差距。所以我自己猜想,马斯克或者美国也想另外一条路子,就把这套系统挪到天上去,说白了把基站搬到天上去做,换了一个道。这个道做得其实还是非常成功的,因为一下就是网络化的运行、商业化的服务,最后还做到了商业的闭环。
事实上,马斯克的“星链”正在以前所未有的速度占领低轨空间。截至2026年6月,“星链”在轨运行卫星已突破1.24万颗,占全球在轨活跃卫星的60%以上。而它获批的星座规模高达4.2万颗——这意味着仅“星链”一家滚球体育app官网,就锁定了低轨卫星总容量约70%的“黄金席位”。尤其是在500至600公里高度的手机直连黄金轨道,“星链”已经提前布局,将超过70%的最佳轨道资源收入囊中。相比之下,中国在轨航天器仅占全球的不到10%。与此同时,中国还面临着一个正在快速关闭的时间窗口——国际电信联盟奉行的是“先申报先使用”规则——谁先打上去、先提供服务,谁就有优先权。
2021年,中国开始启动千帆星座研制。千帆星座,正式名称“全球多媒体卫星系统”,其目标市场首先是共建“一带一路”国家和中国出海企业——那些“星链”触及不到或被政治因素隔绝的地区。而千帆星座计划首先要解决的问题是:卫星怎么造?传统卫星一颗造价动辄数亿,像打磨艺术品。但低轨星座要的是成百上千乃至上万颗卫星,而且从经济效率考量,使用寿命只有七年。
胡海鹰:我刚参加工作时候一颗低轨星也得三个亿左右,现在千帆为例应该在一千多万元,因为现在需求改变了。我们原来做的都是叫传统类的卫星,它机会少,行内有一句话叫做到万无一失,一失就万无。因为都是国家立项的星,所以基本上行内做这件事情的理念都是往高可靠去做,要保证万无一失。现在突然需要做低轨网络,是一个大规模的星座,把全球都覆盖住了,才能把区域给覆盖住,稳定盖住。总体上我想还是需求带来了一定的空间。比如我打68颗星,我本身每个位置上都是有冗余的概念。从网络角度来讲,比如损失了一颗星,坏了一颗星,整个网络服务的能力没有太大损失。研发的过程,如果做一个它的成本也会很高,如果平摊开,做300多颗星,成本又下来了。
胡海鹰:压力肯定存在。因为整个网络服务商的要求是不降低的,七年的服务寿命等在整个合同里都写得很清楚。我自己觉得现在这几家都处于爬坡过坎的阶段,卫星也是一样,运载、发射场、运维、运营都处于这个阶段,我自己还是很有信心的。我自己判断,大概再给我们两年左右的时间滚球体育app官网,基本上这几方都会有一个很大的发展。我们要组成一个天地一体化的网络,这是基础性的工程。以后譬如老百姓要用网络,就跟用电、用水一样,随处可以接入,拿来就用,这样一个服务范畴我想一定要靠天上。
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